关注｜两部门对工业园区新要求：提升园区产业能级，推动传统产业转型升级
2025-09-253
工业园区是工业发展的重要载体，在推进新型工业化、发展新质生产力中发挥重要作用。为进一步引导工业园区提质增效升级，加快高质量发展，日前，工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《工业园区高质量发展指引》，明确工业园区总体要求和发展导向。工业园区是由省级人民政府及新疆生产建设兵团批准设立，以制造业和相关生产性服务业为主体，具有明确四至范围的实体型产业集聚区，原则上应列入《中国开发区审核公告目录》。《指引》要求，工业园区要完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，聚焦产业特色，完善空间治理，培优企业主体，汇聚创新要素，深化实数融合，推动绿色发展，扩大开放合作，引导工业园区特色化、集约化、数智化、绿色化、规范化发展，加快提质增效升级，为推进新型工业化、发展新质生产力提供有力支撑。《指引》提出了工业园区做强特色优势产业、完善园区空间治理、培优园区企业主体、提升产业科技创新能力、促进实数深度融合、推动绿色安全发展、提高开放合作水平共七大发展导向。在做强特色优势产业方面，《指引》提出明确园区产业定位。充分考虑本地资源环境禀赋和产业基础，聚焦产业发展重点，编制园区产业发展规划。着力打造特色突出、优势明显、效益显著的主导产业，避免低水平、同质化竞争，原则上不宜超过 3 个主导产业。建立健全园区产业评估和监测机制，持续优化产业发展布局。此外，要提升园区产业能级。推动传统产业转型升级，引导企业加强技术改造和设备更新，加快新技术、新工艺、新材料、新装备应用，依法依规淘汰落后产能。瞄准科技前沿和关键领域，立足产业特色优势，因地制宜加强新兴产业和未来产业的谋划布局，推动场景建设和开放，促进技术创新迭代，积极培育壮大新赛道新动能。在促进实数深度融合方面，《指引》强调，推动企业数字化转型升级。鼓励园区企业开展老旧设备数字化改造，推动智能制造装备和系统的普及应用，打造智能场景和智能工厂。探索产业链供应链整体数字化转型的“链式改造”，引导龙头企业开发数字化转型通用工具产品和解决方案，并向园区上下游企业开放，孵化培育工业软件企业。面向中小企业加快“小快轻准”数字化解决方案应用落地，支持制造业企业打造数字化新产品、新应用、新服务。??工业园区高质量发展指引
[来源：纺织服装周刊]
（封面图来源?摄图网）
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